依法行政更規(guī)范 群眾獲得感更強
文章來源:湖南日報 作者:周小雷 時間:2017-08-25 15:33:02湖南日報8月21日訊(記者 周小雷)黨的十八大以來,在全面推進(jìn)依法治國的征程中,我省各級政府以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點,一手抓制度執(zhí)行,一手抓制度創(chuàng)新,法治政府建設(shè)全面提速,行政執(zhí)法越來越規(guī)范,老百姓的獲得感越來越強。
突出制度創(chuàng)新,初步奠定了法治政府建設(shè)制度體系。在全國率先實行行政程序、規(guī)范行政裁量權(quán)、政府服務(wù)法治化和規(guī)范性文件登記等制度,主動圍繞服務(wù)改革、發(fā)展、民生等中心工作開展政府立法,夯實了法治政府的制度基礎(chǔ),被譽為法治政府建設(shè)的“湖南樣本”。
推進(jìn)“放管服”改革,積極營造開放、透明、寬松發(fā)展環(huán)境。全部取消非行政許可審批事項,精簡省市縣三級行政審批事項88%、46%、26%,推進(jìn)審批“兩集中、兩到位”,積極探索相對集中行政許可權(quán),完成了商事制度改革,省市縣三級全面實施了權(quán)力清單制度,法治化營商環(huán)境加快形成。
完善決策程序,著力從源頭上防范決策風(fēng)險。通過健全和落實重大行政決策6個必經(jīng)程序,推動省市縣普遍建立政府法律顧問隊伍,逐步減少了隨意決策、拍腦袋、違法決策。
創(chuàng)新執(zhí)法體制機制,進(jìn)一步提升了執(zhí)法效率和水平。穩(wěn)步推進(jìn)了綜合執(zhí)法體制改革,全省122個縣市區(qū)全部實行相對集中行政處罰權(quán),探索委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法,減少了執(zhí)法層次和隊伍,推進(jìn)了執(zhí)法重心下移,同時以實施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和加強行政執(zhí)法人員資格管理為重點,推進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
強化監(jiān)督制約和社會矛盾糾紛化解,防止權(quán)力任性,維護社會和諧穩(wěn)定。通過強化行政監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督,加強行政問責(zé),突出抓好政府信息公開,加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),增強了行政監(jiān)督合力,及時糾正了一批損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為。
加強考核培訓(xùn),逐步提高了法治意識和能力。在全國較早制定《綱要》實施方案并開展了法治政府建設(shè)考核。全省每年舉行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動500余場,集中培訓(xùn)執(zhí)法人員近5萬人,組織全省20余萬政府工作人員參加年度學(xué)法、用法考試,積極推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,全省政府工作人員法治意識和能力逐步提高。
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