司法責(zé)任制是司法體制改革的重點(diǎn)，對(duì)提高司法質(zhì)量效率和公信力具有決定性影響。8月10日，湖南省司法體制改革推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)沙召開，湖南省委常委、省委政法委書記黃關(guān)春在會(huì)上指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革，確保在黨的十九大召開前面上的司法責(zé)任制改革任務(wù)基本完成，改革整體效能切實(shí)提升。

　　下一步，湖南全面推進(jìn)司法責(zé)任制有哪些舉措呢?

　　員額制是司法責(zé)任制改革的基石。會(huì)議要求，要嚴(yán)格執(zhí)行員額制，讓辦案多、質(zhì)量高、效果好的人員入額，讓入額的多辦案、辦好案。嚴(yán)格執(zhí)行入額者到一線辦案要求，對(duì)入額的綜合部門工作人員，要免去原有職務(wù)，調(diào)整到一線辦案崗位；對(duì)未入額的原有法官檢察官，要轉(zhuǎn)為助理協(xié)助員額法官檢察官辦案。要科學(xué)配置員額，堅(jiān)持員額比例向基層、向人案矛盾突出的地區(qū)、向辦案量多的一線部門傾斜。要完善員額退出機(jī)制，建立辦案績(jī)效定期考核制度，不達(dá)標(biāo)的及時(shí)退出員額。要建立常態(tài)化員額增補(bǔ)機(jī)制，及時(shí)讓優(yōu)秀的法官檢察官助理補(bǔ)充進(jìn)員額隊(duì)伍。

　　對(duì)法院檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部入額后辦案有些什么要求?怎么監(jiān)督、考核?會(huì)議指出，入額領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行辦案數(shù)量要求，帶頭辦理重大、疑難和新類型案件，杜絕入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案、只辦簡(jiǎn)單案。要完善院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況由上級(jí)院考核、部門領(lǐng)導(dǎo)辦案情況由本院考核的機(jī)制，探索領(lǐng)導(dǎo)干部辦案情況網(wǎng)上公示制度，形成以辦案為榮的職業(yè)精神，促使法官檢察官回歸辦案本位。

　　落實(shí)司法責(zé)任制，既要確立法官檢察官辦案主體地位，做到誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，又要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保放權(quán)不放任、有權(quán)不任性。“實(shí)行司法責(zé)任制不是不要監(jiān)管，而是對(duì)監(jiān)管內(nèi)容、方法要作改革，從微觀的個(gè)案審判、文書簽發(fā)向宏觀的全院、全員、全流程的案件質(zhì)量效率監(jiān)管轉(zhuǎn)變”。黃關(guān)春說。要完善院庭長(zhǎng)管理監(jiān)督權(quán)力清單、負(fù)面清單，明確什么必須管、什么不能管、具體怎么管，不履行監(jiān)管職責(zé)造成錯(cuò)案的依法追究責(zé)任。要根據(jù)不同地方法官檢察官隊(duì)伍實(shí)際，有序確定放權(quán)事項(xiàng)、步驟和期限，避免放權(quán)過急過快影響辦案質(zhì)量。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化平臺(tái)，對(duì)案件辦理全程留痕，對(duì)辦案流程自動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警、智能監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)監(jiān)管，確?？茖W(xué)放權(quán)和有序監(jiān)管相統(tǒng)一。

　　健全落實(shí)職業(yè)保障政策，事關(guān)廣大司法人員切身利益，事關(guān)辦案積極性和責(zé)任心。怎樣落實(shí)?要加快推進(jìn)人員分類管理改革，盡快明確法官檢察官助理和書記員職務(wù)層級(jí)，抓緊啟動(dòng)員額法官檢察官等級(jí)晉升、擇優(yōu)選升等工作，確保工資制度和單獨(dú)職務(wù)序列改革盡快全面落地。

　　為了給落實(shí)司法責(zé)任制提供重要支撐，會(huì)議還指出，要抓緊推動(dòng)省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。統(tǒng)一管理后，要堅(jiān)持市、縣黨委及政法委對(duì)法院檢察院思想、政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保黨管政法落到實(shí)處。