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湖南司法體制改革取得突破性進(jìn)展

 文章來源:湖南日?qǐng)?bào) 作者:何淼玲 王曦 于振宇 時(shí)間:2017-07-21 10:33:47 

  湖南日?qǐng)?bào)7月20日訊(記者 何淼玲 王曦 于振宇)黨的十八大以來,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,全面推進(jìn)司法體制各項(xiàng)改革任務(wù),到今年6月已推進(jìn)90項(xiàng)改革,完成62項(xiàng),正在推進(jìn)21項(xiàng),待中央啟動(dòng)7項(xiàng),打造了一批具有湖南特色的亮點(diǎn),走在了全國前列。

  我省公安機(jī)關(guān)科學(xué)把握“大部門、大警種制”改革的實(shí)質(zhì)精髓,探索推進(jìn)體系化、結(jié)構(gòu)性、全方位的改革,走職能重組、流程再造、資源整合的內(nèi)涵式發(fā)展路徑。省市縣三級(jí)一體推進(jìn)“4+X”警務(wù)機(jī)制改革,全面推動(dòng)公安工作從傳統(tǒng)、被動(dòng)、封閉、分散向現(xiàn)代、主動(dòng)、開放、共享轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  近兩年來,我省公安機(jī)關(guān)在不增人、不增編、不增機(jī)構(gòu)的情況下,用改革推動(dòng)了警務(wù)效能的大幅提升,全省實(shí)現(xiàn)了刑事案件、命案、治安案件、道路交通事故死亡人數(shù)、火災(zāi)事故起數(shù)同比“五下降”,人民群眾安全感和警務(wù)調(diào)查滿意度 “兩上升”。公安部兩次在湖南召開警務(wù)改革現(xiàn)場會(huì),對(duì)湖南警務(wù)改革給予充分肯定。

  全省法院穩(wěn)妥推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。推進(jìn)司法人員分類管理改革,完成首批員額法官遴選,全省共有5480名法官入額,入額法官全部安排在辦案一線審理案件。建立科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,明確了法官、法官助理、司法輔助人員的職責(zé)權(quán)限。積極構(gòu)建以法官為核心、以審判業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的靈活多樣的專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)人員配置最優(yōu)化、辦案效能最大化。截至2017年7月中旬,全省法院收案數(shù)同比上升15%,結(jié)案率上升18%。落實(shí)院庭長辦案制度,2016年全省各級(jí)法院院庭長辦案7.8萬件,同比上升15.62%,院庭長辦案情況被納入各級(jí)法院整體績效考核。

  全省法院深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案。深化裁判文書改革,省高院指導(dǎo)48家法院進(jìn)行簡化和規(guī)范民商事裁判文書試點(diǎn)。推進(jìn)繁簡分流,化解案多人少矛盾。長沙縣等4個(gè)人民法院被最高法院確定為全國案件繁簡分流機(jī)制改革示范法院。深化行政審判機(jī)制改革,在郴州、永州兩地法院實(shí)施行政訴訟集中管轄試點(diǎn),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2015年的23%上升到2016年的56%。

  全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革工作取得突破性進(jìn)展和階段性成效。一是以嚴(yán)格遴選檢察官為核心,扎實(shí)推進(jìn)檢察人員分類改革,到目前全省148個(gè)檢察院共遴選員額檢察官3869人,轉(zhuǎn)任(確認(rèn))檢察輔助人員4411人,司法行政人員1617人。二是緊扣突出檢察官辦案主體地位這一核心,本著“充分放權(quán)”、“應(yīng)放盡放”原則,破除“三級(jí)審批模式”,將大部分辦案權(quán)限下放給員額檢察官,真正做到“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”。三是以員額檢察官為核心的辦案組織初步建立。四是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。平江等15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)檢察院通過科學(xué)整合內(nèi)部資源、縮短管理鏈條,有效激發(fā)了檢察工作內(nèi)生動(dòng)力。

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