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湖南司法體制改革取得突破性進展

 文章來源:湖南日報 作者:何淼玲 王曦 于振宇 時間:2017-07-21 10:33:47 

  湖南日報7月20日訊(記者 何淼玲 王曦 于振宇)黨的十八大以來,我省認真貫徹落實中央決策部署,全面推進司法體制各項改革任務,到今年6月已推進90項改革,完成62項,正在推進21項,待中央啟動7項,打造了一批具有湖南特色的亮點,走在了全國前列。

  我省公安機關科學把握“大部門、大警種制”改革的實質精髓,探索推進體系化、結構性、全方位的改革,走職能重組、流程再造、資源整合的內(nèi)涵式發(fā)展路徑。省市縣三級一體推進“4+X”警務機制改革,全面推動公安工作從傳統(tǒng)、被動、封閉、分散向現(xiàn)代、主動、開放、共享轉型升級。

  近兩年來,我省公安機關在不增人、不增編、不增機構的情況下,用改革推動了警務效能的大幅提升,全省實現(xiàn)了刑事案件、命案、治安案件、道路交通事故死亡人數(shù)、火災事故起數(shù)同比“五下降”,人民群眾安全感和警務調(diào)查滿意度 “兩上升”。公安部兩次在湖南召開警務改革現(xiàn)場會,對湖南警務改革給予充分肯定。

  全省法院穩(wěn)妥推進以司法責任制為核心的司法體制改革。推進司法人員分類管理改革,完成首批員額法官遴選,全省共有5480名法官入額,入額法官全部安排在辦案一線審理案件。建立科學的審判權力運行機制,明確了法官、法官助理、司法輔助人員的職責權限。積極構建以法官為核心、以審判業(yè)務需求為導向的靈活多樣的專業(yè)化辦案團隊,實現(xiàn)人員配置最優(yōu)化、辦案效能最大化。截至2017年7月中旬,全省法院收案數(shù)同比上升15%,結案率上升18%。落實院庭長辦案制度,2016年全省各級法院院庭長辦案7.8萬件,同比上升15.62%,院庭長辦案情況被納入各級法院整體績效考核。

  全省法院深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,落實非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決防范冤假錯案。深化裁判文書改革,省高院指導48家法院進行簡化和規(guī)范民商事裁判文書試點。推進繁簡分流,化解案多人少矛盾。長沙縣等4個人民法院被最高法院確定為全國案件繁簡分流機制改革示范法院。深化行政審判機制改革,在郴州、永州兩地法院實施行政訴訟集中管轄試點,行政機關負責人出庭應訴率從2015年的23%上升到2016年的56%。

  全省檢察機關司法體制改革工作取得突破性進展和階段性成效。一是以嚴格遴選檢察官為核心,扎實推進檢察人員分類改革,到目前全省148個檢察院共遴選員額檢察官3869人,轉任(確認)檢察輔助人員4411人,司法行政人員1617人。二是緊扣突出檢察官辦案主體地位這一核心,本著“充分放權”、“應放盡放”原則,破除“三級審批模式”,將大部分辦案權限下放給員額檢察官,真正做到“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。三是以員額檢察官為核心的辦案組織初步建立。四是內(nèi)設機構改革穩(wěn)妥推進。平江等15個內(nèi)設機構改革試點檢察院通過科學整合內(nèi)部資源、縮短管理鏈條,有效激發(fā)了檢察工作內(nèi)生動力。

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