“真沒想到這么快就拿到了救助金，我們家今后再也不用為這事煩心了，真是太感謝雁峰區(qū)人民法院的工作人員了，若不是你們的真誠幫忙，我還真不知道什么時候能拿到……”這是今年4月14日，衡陽市雁峰區(qū)人民法院為12名困難申請執(zhí)行人集中發(fā)放15萬元執(zhí)行救助金，其中申請人許某因病無法到現(xiàn)場領(lǐng)取，當(dāng)執(zhí)行法官將兩萬元救助金交到其父手上時，許父的一番肺腑感言。

    據(jù)了解，像這樣一心為民、感人至深的案例，僅僅只是衡陽市雁峰區(qū)人民法院司法為民、公正司法，贏得群眾頻繁點贊的一個縮影。

    “公正司法是人民法院的生命線和靈魂，是司法公信力的基石。”雁峰區(qū)人民法院院長陳鴻煦在接受采訪時反復(fù)強(qiáng)調(diào)。近年來，正是在這樣的理念指導(dǎo)下，該院緊緊圍繞“創(chuàng)一流工作業(yè)績，爭全國法院先進(jìn)”的工作目標(biāo)，以“人民群眾滿意”為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立宗旨意識，妥善處理民生案件，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效實現(xiàn)了辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。不僅先后獲得“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“湖南省文明標(biāo)兵單位”、“湖南省法院先進(jìn)集體”、“湖南省法院信息宣傳先進(jìn)單位”、“衡陽市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”等殊榮，還涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀干警，陳恩華、陽會君、喬永強(qiáng)、郝先紅、張玉文等多名同志被最高人民法院授予“榮譽天平獎?wù)?rdquo;，吳仁智同志被最高人民法院授予“涉民生案件專項集中執(zhí)行工作先進(jìn)個人”稱號。

    今年5月24日，衡陽市雁峰區(qū)人民法院亦被省委、省政府授予“人民滿意的公務(wù)員集體”。   

      審判執(zhí)行，以質(zhì)量贏正義

    “非常感謝雁峰區(qū)人民法院的法官為我伸張了正義，你們真的是司法為民的好法官，請接受我的錦旗！”今年1月10日下午，當(dāng)事人黃某親手將題為“保護(hù)婦女權(quán)益，伸張社會正義”的錦旗送到其案件的承辦法官魯值良手中。

    2016年初，原告黃某與被告李某因家暴起訴離婚，同時申請人身保護(hù)令。經(jīng)承辦法官核實后，依法開出了人身保護(hù)令，并向其共同居住地派出所、社區(qū)以及衡陽市婦聯(lián)權(quán)益保障部送達(dá)了人身保護(hù)令，耐心勸解被告李某寫下保證書，有力制止了其家暴行為。

    在該案訴訟過程中，被告李某向法庭提交了四張借條，借款金額達(dá)47.5萬元，并聲稱這些都是夫妻雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間的借款，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。但原告黃某否認(rèn)該夫妻共同債務(wù)，并稱該借款沒有用于夫妻共同生活開支，自己對此毫不知情。承辦法官從債務(wù)的形成、資金來源、用途以及是否用于夫妻共同開支、雙方是否明知等方面進(jìn)行查明，因被告沒有具體的證據(jù)證明，只有銀行交易明細(xì)，但銀行交易明細(xì)并不能直接證明夫妻共同債務(wù)以及借款之后具體用于哪些開支，最終沒有認(rèn)定該筆債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。被告李某不服，向上級法院上訴，二審維持原判。黃某為表謝意，向該院贈送了錦旗，為此案劃上了圓滿的句號。

    “人民法官為人民”。為維護(hù)公平正義，該院不斷完善執(zhí)行流程，創(chuàng)新執(zhí)行方法，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，加大執(zhí)行力度，最大限度地保護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。自立案登記制實施以來，該院的案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高，新收案件由2014年的1671件上升至2016年的2611件，增幅達(dá)56.3％，法官人均結(jié)案數(shù)增幅達(dá)56.5％。

    面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢，該院抽調(diào)精干力量，堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，多途徑解決糾紛，促使當(dāng)事人自覺服判息訴。譬如，該院在審理村民黃某因土地征收補償款分配訴某村民小組的案件時，由于判決前向村組宣講了相關(guān)法律規(guī)定，判決后該村組則主動向黃某分配了土地補償款。該案的成功判決，不僅為村組化解此類案件矛盾提供了示范，杜絕了涉案村民長期上訪現(xiàn)象，還取得了良好的法律效果，并起到了審理一案、化解一批的社會效果。

    為破解執(zhí)行難題，該院不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，建立執(zhí)行信息查控平臺，積極推進(jìn)失信被執(zhí)行人名單上網(wǎng)曝光和網(wǎng)上司法拍賣，進(jìn)一步加大失信被執(zhí)行人的懲處力度，為基本解決執(zhí)行難奠定了堅實基礎(chǔ)，有力提升了人民群眾的獲得感。據(jù)統(tǒng)計，2016年，該院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案824件，執(zhí)結(jié)率達(dá)82.9%，同比上升19.3%。執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額3.08億元。依法對16個單位和個人進(jìn)行了罰款，對 15名抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人進(jìn)行司法拘留，對 320名拒不履行義務(wù)的“老賴”進(jìn)行“黑名單”曝光，對2人采取限制出入境，對妨害公務(wù)、非法處分查封財產(chǎn)的10人移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      司法為民，以服務(wù)贏信任

    市內(nèi)某知名酒店20余名員工討薪案，該酒店未向員工支付工資，未交納養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險，多次催要，總是以各種理由推拖。無奈之下，20余名員工將該酒店告上法庭，要求支付工作期間工資、加班費、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，雁峰區(qū)執(zhí)行法官立即展開工作，向該酒店發(fā)出執(zhí)行通知書，督促其履行義務(wù)。但該酒店未自動履行法律義務(wù)。執(zhí)行法官在多次與酒店負(fù)責(zé)人聯(lián)系、溝通無果情況下，對該酒店進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，充分利用執(zhí)行查詢平臺，了解被執(zhí)行人在銀行開戶存款情況，并將該酒店在某銀行賬戶上的20余萬元存款凍結(jié)。正是這一有效策略，促使該酒店及時發(fā)放了20余名員工的血汗錢，一起為民討薪案終得以圓滿了結(jié)。

    “悠悠萬事，民生為大。讓司法活動更便民、惠民、利民，是法院履行審判職能的歸根，亦是法院履行審判職能的結(jié)締。”院長陳鴻煦總結(jié)說。該院不僅注重延伸審判職能，以公正的司法、高效的裁判服務(wù)人民，還將司法為民宗旨真真切切落到實處——

    大力推進(jìn)審判方式改革，利用信息技術(shù)將訴訟全過程由“線下”搬到“線上”，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審理、網(wǎng)上執(zhí)行、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上公開，實現(xiàn)了辦案流程、辦案方式的革新，切實提升審判質(zhì)效。以立案窗口建設(shè)為重點，將“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”貫穿訴訟流程的各個環(huán)節(jié)，建立了從接待、咨詢、立案的“一站式”服務(wù)大廳。推行了首問負(fù)責(zé)、立案釋明、判后答疑等制度，文明接待，認(rèn)真做好訴訟指導(dǎo)和風(fēng)險提示，熱情、耐心解答當(dāng)事人的法律咨詢。對弱勢群體和農(nóng)民工維權(quán)案件做到優(yōu)先審查、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。

    為減輕群眾訴累，去年，該院下發(fā)了《關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾活動的決定》，拆除“阻隔墻”，暢通融入群眾的“最后一公里”，從立案、規(guī)范辦案流程、便民利民措施、深入走訪群眾、巡回辦案、慰問特困戶、案件回訪等多方面密切與群眾的溝通聯(lián)系。日常工作中，該院堅持“一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一張座椅”的文明接待標(biāo)準(zhǔn)。針對基層實際，該院加大簡易程序適用力度，采取合并審理、巡回審判等形式，就地就近化解矛盾糾紛。去年該院共開展巡回辦案41次，適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件633件。

    切實關(guān)注群眾的切身利益，積極主動為社會弱勢群體提供司法保護(hù)和司法服務(wù)，并對符合救助條件的當(dāng)事人依法減免訴訟費用，確保有理無錢的人打得起官司、打得贏官司。去年以來，為有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減緩免各類訴訟費65萬元。加大救助力度，去年通過司法救助對11起生活確實困難的申請人發(fā)放司法救助金25萬元，體現(xiàn)了司法關(guān)愛。

     強(qiáng)本固基，以隊伍樹形象

    隊伍強(qiáng)則事業(yè)盛。近年來，該院始終把隊伍建設(shè)當(dāng)作法院工作重中之重，強(qiáng)化隊伍思想、能力和廉政建設(shè)，努力鍛造了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)法官隊伍。

    該院始終以“打鐵還需自身硬”的意識從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，堅持經(jīng)常性思想教育及不間斷政治學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)司法為民意識。注重崗位培訓(xùn)，認(rèn)真組織全院干警參加國家、省、市級法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，觀看專家、學(xué)者的授課電教片，開展了庭審觀摩、文書競賽和爭做調(diào)解能手、辦案標(biāo)兵等評比活動。同時，把廉政建設(shè)放到突出位置，從制度層面上不斷加強(qiáng)和完善法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。自2014年8月20日開始，該院堅持在立案時向每位案件當(dāng)事人發(fā)送一張“廉政監(jiān)督卡”，詳細(xì)列明了18項廉政監(jiān)督事項和雁峰區(qū)人民法院紀(jì)檢舉報受理電話、信箱和網(wǎng)站，以“隨案走”的方式，對案件的立案、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)接受當(dāng)事人的監(jiān)督。通過教育、防控、監(jiān)督三個方面不斷增強(qiáng)干警廉潔執(zhí)法意識。連續(xù)五年來，該院實現(xiàn)了干警隊伍建設(shè)“零違紀(jì)”、“零發(fā)案”的目標(biāo)。

    同時，該院非常重視法院文化建設(shè)，注重司法能力，重視審判執(zhí)行調(diào)研工作，研究制定重點調(diào)研課題，把深入調(diào)查研究作為提高干警素質(zhì)、提升工作能力的重要手段。開展論文競賽、案例研討、審判調(diào)研等活動，將理論與實際相結(jié)合，互相學(xué)習(xí)，取長補短，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，參加上級法院業(yè)務(wù)培訓(xùn)和邀請專家行家院內(nèi)授課指導(dǎo)，積極為法官職業(yè)素養(yǎng)的提升搭建多種平臺；注重干警身心涵養(yǎng)，精心組織開展演講比賽、球類比賽等豐富文化活動，培養(yǎng)干警健康向上的興趣愛好和拼搏進(jìn)取的爭先精神。同時完善配套設(shè)施，開放院內(nèi)圖書室、職工之家、院史陳列室，既豐富業(yè)余文化生活，又緩解工作壓力，促使干警以良好的精神風(fēng)貌應(yīng)對審判工作挑戰(zhàn)。

    便民的訴訟、陽光的審判、有力的執(zhí)行，既讓人民群眾明明白白的打官司，又能夠兌現(xiàn)自己的合法權(quán)益，雁峰區(qū)人民法院用優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的司法服務(wù)，彰顯人民法院司法為民的情懷，真正確保了讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義！