省高院部署全面推開司法改革 重點在法官員額制度改革
文章來源:瀟湘晨報 作者:劉雙 曾妍 時間:2016-08-29 09:26:418月12日,湖南高院召開中級法院院長會議,就法官入額、司法責(zé)任制改革等工作進(jìn)行了部署和安排。這意味著,司法體制改革將正式在全省法院全面推開。
湖南高院黨組書記、院長康為民指出,要扎實推進(jìn)法官員額制度改革,讓優(yōu)秀審判資源集中到審判一線,建立以法官為中心、以服務(wù)審判工作為重心的法院人員配置模式。
此外,法官入額要突出對司法能力、辦案業(yè)績、職業(yè)操守的考核。要在設(shè)置法官員額職數(shù)時加大對基層和辦案一線法官的傾斜力度。在尊重和保護(hù)好每個法官的積極性的同時,建立健全法官員額退出機(jī)制。
8月16日起,各級法院即可啟動首批法官入額遴選報名工作。首批入額將在10月底完成??荚嚍楣P試(閉卷),主要測試應(yīng)試人員運用法律基本理論、法律知識和方法分析解決審判工作實際問題的能力,重點將測試入額人員解決法律實務(wù)問題的能力。
另外,湖南將擴(kuò)大法官員額基數(shù),提高法官員額比例,即地方編制和中央政法編制一道納入員額比例基數(shù),將全省法官員額比例由39%提高到42%。首批入額法官將控制在39%,預(yù)留3%補錄。
對于法官的待遇,中央明確法官、司法輔助人員、司法行政人員工資水平調(diào)整為“三種人員、兩種待遇”,調(diào)整之后三類人員的平均工資收入水平均有提升。其中,員額內(nèi)法官工資將分為基本工資、津貼補貼和獎金三部分。
同時,要完善法官業(yè)績考核評價和責(zé)任追究制度。對于應(yīng)當(dāng)追責(zé)的情形,嚴(yán)格依程序追究相關(guān)人員司法責(zé)任;要落實依法履職保護(hù)機(jī)制,全面、及時、如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件情況,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,留存相關(guān)材料,做到全程留痕,有據(jù)可查。
今年10月底前,省法院將制定全省法院人員工資制度改革落實的工作方案,確?;鶎右痪€辦案人員尤其是辦案數(shù)量多、質(zhì)量高的人員成為最大受益者,早日享受改革紅利。
康為民要求,要全面落實司法責(zé)任制改革。要加快改革審判權(quán)力運行機(jī)制,突出法官在司法辦案中的主體地位,“各級法院院、庭長要帶頭審理重大疑難復(fù)雜案件。”
此外,還要推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度、繁簡分流和多元化糾紛解決機(jī)制、法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、審判輔助人員制度、司法公開、裁判文書說理以及實行人財物省級統(tǒng)管等改革。
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