法定代理人缺席　適格成年人相助

　　長(zhǎng)沙芙蓉：創(chuàng)新機(jī)制保障未成年訴訟參與人權(quán)益

　　張吟豐　劉桁　張艷麗

　　本報(bào)訊(記者 張吟豐　通訊員 劉桁　張艷麗)“芙蓉區(qū)檢察院在未成年人權(quán)益保護(hù)方面有創(chuàng)新、有成效，值得點(diǎn)贊。”近日，在湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)檢察院舉行的檢察開(kāi)放日活動(dòng)中，參加活動(dòng)的人大代表對(duì)該院探索實(shí)施的適格成年人到場(chǎng)參與未成年訴訟參與人訊問(wèn)(詢(xún)問(wèn))機(jī)制給予了充分肯定。

　　“我們?cè)陂_(kāi)展未成年人案件偵查活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)，因法定代理人難以到場(chǎng)，未成年人合法權(quán)益被忽視和被侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”該院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)呂艷輝告訴記者，針對(duì)這一情況，該院多次與辦案單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，并加強(qiáng)與街道、社區(qū)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)聯(lián)系，共同尋求破解這一問(wèn)題的有效辦法。2014年，該院在充分聽(tīng)取辦案機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建立適格成年人到場(chǎng)參與未成年訴訟參與人訊問(wèn)(詢(xún)問(wèn))機(jī)制，明確了適格成年人參與刑事訴訟的條件、申請(qǐng)委派適格成年人的主體以及適格成年人的具體來(lái)源、適格成年人參與訴訟的具體程序、適格成年人的選任、監(jiān)督、管理等內(nèi)容。

　　去年8月10日，周某等8人因涉嫌尋釁滋事被移送至芙蓉區(qū)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。承辦干警發(fā)現(xiàn)，偵查機(jī)關(guān)在訊問(wèn)8名未成年犯罪嫌疑人和詢(xún)問(wèn)2名未成年證人時(shí)，未能依法通知其法定代理人或其他成年親屬、所在居住地基層組織或未成年保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，損害了多名未成年訴訟參與人的合法權(quán)益，遂按照適格成年人到場(chǎng)參與未成年訴訟參與人訊問(wèn)(詢(xún)問(wèn))機(jī)制，向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn)。今年6月，該案也被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“優(yōu)秀偵查活動(dòng)監(jiān)督案件”。

　　“這一機(jī)制是保障未成年人合法權(quán)益的有益探索。”芙蓉區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)凌云告訴記者，2016年以來(lái)，該院已辦理適格成年人參與訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)案16件18人，取得較好社會(huì)效果。