株洲荷塘：嚴(yán)格增選 一職多能

　　□ 本報記者 曾 妍 本報通訊員 鄧畫文 徐傳村

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　　人民陪審員進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法制宣傳。徐傳村 攝

　　近年來，湖南省株洲市荷塘區(qū)人民法院人民陪審員從原來的30余名增加到83名。該院全面審核、考察每一名增選的人民陪審員，廣泛征求群眾意見，切實體現(xiàn)人民陪審員結(jié)構(gòu)的廣泛性和代表性。同時，對新選任的人民陪審員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，組織現(xiàn)場庭審觀摩，提升參審水平和矛盾化解能力。

　　鄰家老哥熱心調(diào)解故事多

　　2015年年初，荷塘法院第二審判庭里，爭吵聲不斷。因樓上管道漏水給樓下造成損害，原本和睦的鄰居對簿公堂。

　　庭審中，人民陪審員李國興見庭審難以繼續(xù)，便將被告拉到一邊推心置腹：“大妹子，我一看你就是個明事理的人。常言說，遠(yuǎn)親不如近鄰，我覺得你們只是言語上有誤解。等到了我這年紀(jì)，你再回頭看，根本沒什么化不開的怨，這份鄰居緣分多難得呀。”

　　被告聽后沉默了半晌，說道：“大哥，您這話說到我心里去了，我也不想把關(guān)系鬧僵，但我就是放不下這面子。”

　　“放不下面子沒關(guān)系，我來做和事佬。”李國興了解到了癥結(jié)所在，立馬找原告做工作。一個上午，李國興跑前跑后，喉嚨都說干了，終于被告向原告表示了真誠的歉意，原告當(dāng)庭表示撤訴。

　　現(xiàn)年69歲的李國興曾任工廠書記等多個職務(wù)。2014年得知法院啟動人民陪審員“倍增計劃”，一直對法律頗有興趣的他積極參選，成為荷塘法院的人民陪審員。一年多來，他參與陪審案件100余件，積極協(xié)助調(diào)解案件數(shù)十件。

　　“人民陪審員以普通人的經(jīng)歷，設(shè)身處地與當(dāng)事人溝通，可以減少當(dāng)事人的抵觸心理，更易爭取認(rèn)同和信任，從而拓寬化解民間糾紛的途徑。”李國興深有感悟。

　　專家大姐術(shù)業(yè)專攻效果好

　　“大姐，感謝你和法官一起耐心調(diào)解，幫我們理清了糾紛，要到了賠償……”去年5月，在荷塘區(qū)法院人民陪審員辦公室，一對夫妻緊緊握住一位大姐的手不停道謝。

　　這位大姐正是株洲湘江制藥廠技術(shù)總監(jiān)袁秀菊，她已是一名資深人民陪審員，協(xié)助法官化解了10余件涉及醫(yī)療專業(yè)知識的疑難復(fù)雜案件。

　　鄒某妻子徐某在株洲某婦產(chǎn)醫(yī)院生產(chǎn)時嬰兒出現(xiàn)不適，先后轉(zhuǎn)至市婦幼保健院、省兒童醫(yī)院搶救治療。經(jīng)診斷新生兒病情危重，發(fā)生腦癱、智力低下的幾率幾乎100%。徐某夫婦為避免小孩及整個家庭的更大痛苦，決定放棄治療，新生兒于2010年1月17日死亡。

　　經(jīng)省湘雅司法鑒定中心、市醫(yī)學(xué)會、省醫(yī)學(xué)會多家單位鑒定，其中省醫(yī)學(xué)會認(rèn)定該案構(gòu)成一級乙等醫(yī)療事故，婦產(chǎn)醫(yī)院負(fù)主要責(zé)任。雙方就賠償事宜爭執(zhí)不下，徐某夫婦訴至荷塘區(qū)法院，要求婦產(chǎn)醫(yī)院給予損害賠償。

　　由于此案涉及諸多醫(yī)療專業(yè)知識，涉案醫(yī)療事故經(jīng)多家鑒定單位鑒定，前后鑒定結(jié)論不一致，雙方對涉案事故是否構(gòu)成醫(yī)療過錯糾紛等問題均存在根本分歧，案件一度陷入僵局。

　　承辦法官決定邀請袁秀菊進(jìn)行專業(yè)陪審，彌補法官醫(yī)療技術(shù)知識的不足。袁秀菊接到法院通知后，放下手頭工作和法官一起反復(fù)研讀卷宗材料，尋找解決糾紛的突破口，最終促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議，案件順利地調(diào)解結(jié)案。

　　“我從事的工作具有較強的專業(yè)技術(shù)性，一旦遇到相關(guān)領(lǐng)域的案件，我既可以幫助審判人員解答案情中的專業(yè)問題，又可以通俗易懂地向當(dāng)事人分析發(fā)生醫(yī)療事故的各種可能原因，認(rèn)清糾紛形成中各方責(zé)任，讓調(diào)解更易達(dá)成。”袁秀菊說。

　　近年來，涉及醫(yī)療、金融等專業(yè)領(lǐng)域的疑難復(fù)雜案件大幅增長，荷塘區(qū)法院通過人民陪審員“倍增計劃”，增選了一批來自金融、醫(yī)療、衛(wèi)生、婦聯(lián)、基層組織等不同專業(yè)崗位的人民陪審員，借助他們的專業(yè)特長彌補法官在相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的短板，成功化解了一大批疑難復(fù)雜案件。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年，共有340余起案件經(jīng)人民陪審員調(diào)解結(jié)案，正是這種“源于基層+突出專業(yè)特色”的模式將人民陪審員打造成為調(diào)解能手。

　　高校教師用心呵護(hù)法治樂園

　　“法官叔叔，我爸爸在外面干活沒拿到工錢，你們能幫忙嗎?”2015年3月5日，荷塘區(qū)法院在太陽村小學(xué)開展送法進(jìn)校園活動，為孩子們普及法律知識的除了法官，還有該院的人民陪審員李步青。

　　“雖然我們只是‘無袍法官’，但是我感覺在法制宣傳方面我們也是主力軍，不輸給法官。”回答完孩子的提問，李步青樂呵呵地說道。

　　關(guān)于法制宣傳，李步青還有更大的抱負(fù)。成為人民陪審員之前，他就已在自己任職的湖南株洲汽車工程職業(yè)學(xué)院謀劃如何創(chuàng)新學(xué)校法制教育，并一手策劃了《法治樂園》節(jié)目。

　　苦于自己法律知識有限，《法治樂園》品質(zhì)徘徊不前。人民陪審員倍增計劃讓他有了向外借力的想法。于是，馬上準(zhǔn)備申請材料，并于2013年12月6日經(jīng)荷塘區(qū)人大常委會正式任命為荷塘區(qū)法院人民陪審員。

　　有了陪審員的經(jīng)歷和法院的幫助，李老師所在學(xué)校的法制教育改變了拉橫幅、發(fā)資料等單一方式，《法治樂園》也越辦越紅火，逐漸成為該學(xué)院創(chuàng)新法制教育的名片。學(xué)生們自編自導(dǎo)，將抽象的法律條文、法律觀念、法律主張與身邊案例相結(jié)合，讓學(xué)生在快樂中學(xué)法、知法、懂法、守法。

　　荷塘區(qū)法院還組織了法官與陪審員一起攜手進(jìn)村戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，積極參與普法宣傳活動。通過多種方式，推動轄區(qū)各行各業(yè)人員法律意識的穩(wěn)步提升。

　　“人民陪審員的‘一職多能’，不僅為法官減了負(fù)，緩解了案多人少的壓力，更讓陪審員扮演了全新角色，其效果比單一的法院推動模式更好。”荷塘區(qū)法院院長賀武夷說。